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進(jìn)出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)是指企業(yè)在辦理出口業(yè)務(wù)收款和進(jìn)口業(yè)務(wù)付款時(shí)使用人民幣結(jié)算。主要分為一般貿(mào)易、進(jìn)料加工、邊境貿(mào)易、其他貿(mào)易、離岸轉(zhuǎn)手買賣、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)出境貨物、跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)經(jīng)常項(xiàng)下集中收付等。
主要政策依據(jù)
1.《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》（中國(guó)人民銀行財(cái)政部商務(wù)部海關(guān)總署國(guó)家稅務(wù)總局中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)公告〔2009〕第10號(hào)）
2.《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則》（銀發(fā)〔2009〕212號(hào)）
3.《中國(guó)人民銀行財(cái)政部商務(wù)部海關(guān)總署國(guó)家稅務(wù)總局銀監(jiān)會(huì)關(guān)于擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)〔2010〕186號(hào)）
4.《中國(guó)人民銀行財(cái)政部商務(wù)部海關(guān)總署國(guó)家稅務(wù)總局中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)管理有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)〔2012〕23號(hào)）
5.《中國(guó)人民銀行關(guān)于簡(jiǎn)化跨境人民幣業(yè)務(wù)流程和完善有關(guān)政策的通知》（銀發(fā)〔2013〕168號(hào)）
6.《中國(guó)人民銀行關(guān)于貫徹落實(shí) <國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見> 的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2014〕168號(hào)）
7.《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步完善人民幣跨境業(yè)務(wù)政策促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的通知》（銀發(fā)〔2018〕3號(hào)）
8.《中國(guó)人民銀行國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)商務(wù)部國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化跨境人民幣政策支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的通知》（銀發(fā)〔2020330〕號(hào)）
企業(yè)服務(wù)貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算是指居民機(jī)構(gòu)與非居民在服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際交易中，以人民幣進(jìn)行跨境支付，包括加工、運(yùn)輸服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、旅行、建設(shè)、金融服務(wù)、電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)、文化和娛樂服務(wù)等。
其他經(jīng)常項(xiàng)目人民幣結(jié)算主要包括收益與經(jīng)常轉(zhuǎn)移跨境人民幣結(jié)算兩項(xiàng)。收益跨境人民幣結(jié)算是指居民與非居民之間因資本的借貸或投資等所產(chǎn)生的利息、股息、利潤(rùn)以人民幣匯出或匯回。經(jīng)常轉(zhuǎn)移跨境人民幣結(jié)算是指單方面、無(wú)對(duì)價(jià)的人民幣收支，即資金在國(guó)際間移動(dòng)后并不產(chǎn)生歸還或償還的問題，如僑匯、年金、贈(zèng)與、稅收、賠償、援助、外債自愿減免、偶然所得等。
主要政策依據(jù)
1.《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》（中國(guó)人民銀行財(cái)政部商務(wù)部海關(guān)總署國(guó)家稅務(wù)總局中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)公告〔2009〕第10號(hào)）
2.《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則》（銀發(fā)〔2009〕212號(hào)）
3.《中國(guó)人民銀行財(cái)政部商務(wù)部海關(guān)總署國(guó)家稅務(wù)總局銀監(jiān)會(huì)關(guān)于擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)〔2010〕186號(hào)）
4.《中國(guó)人民銀行關(guān)于簡(jiǎn)化跨境人民幣業(yè)務(wù)流程和完善有關(guān)政策的通知》（銀發(fā)〔2013〕168號(hào)）
5.《中國(guó)人民銀行關(guān)于貫徹落實(shí) <國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見> 的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2014〕168號(hào)）
6.《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步完善人民幣跨境業(yè)務(wù)政策促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的通知》（銀發(fā)〔2018〕3號(hào)）
7.《中國(guó)人民銀行國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)商務(wù)部國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化跨境人民幣政策支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的通知》（銀發(fā)〔2020〕330號(hào)）
1.境內(nèi)非金融企業(yè)人民幣外商直接投資業(yè)務(wù)境外企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人可以用境外合法所得人民幣資金在境內(nèi)開展設(shè)立、并購(gòu)和參股境內(nèi)非金融企業(yè)的直接投資結(jié)算業(yè)務(wù)。
境外投資者進(jìn)行外商直接投資時(shí)，可直接到銀行辦理資本金專用存款賬戶的開立、合規(guī)性信息登記及資金的匯入和匯出業(yè)務(wù)，無(wú)需提供商務(wù)主管部門出具的批準(zhǔn)或備案文件。境外投資者以人民幣并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè)或以人民幣向境內(nèi)外商投資企業(yè)的中方股東支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià)款的，相關(guān)各中方股東無(wú)需開立人民幣并購(gòu)專用存款賬戶或人民幣股權(quán)轉(zhuǎn)讓專用存款賬戶。
資金用途管理
外商直接投資資本金應(yīng)當(dāng)在符合國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)使用，不得直接或間接用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍之外或國(guó)家法律法規(guī)禁止的支出；除另有明確規(guī)定外，不得直接或間接用于證券投資；除經(jīng)營(yíng)范圍中有明確許可的情形外，不得用于向非關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放貸款；不得用于建設(shè)、購(gòu)買非自用房地產(chǎn)（房地產(chǎn)企業(yè)除外）。
2.再投資管理
（1）利潤(rùn)再投資：境外投資者將境內(nèi)人民幣利潤(rùn)所得用于境內(nèi)再投資，可將人民幣資金從利潤(rùn)分配企業(yè)的賬戶直接劃轉(zhuǎn)至被投資企業(yè)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓方的賬戶，無(wú)需開立人民幣再投資專用存款賬戶。資金使用須遵循
資本金賬戶使用規(guī)定。
?。?）投資性外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資：投資性外商投資企業(yè)開展境內(nèi)再投資，在符合現(xiàn)行規(guī)定且所投項(xiàng)目真實(shí)合規(guī)的前提下，被投資企業(yè)無(wú)需開立人民幣資本金專用存款賬戶。資金使用須遵循資本金賬戶使用規(guī)定。
?。?）非投資性外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資：非投資性外商投資企業(yè)在符合現(xiàn)行規(guī)定且境內(nèi)所投資項(xiàng)目真實(shí)、合規(guī)的前提下，可以依法以人民幣資本金進(jìn)行境內(nèi)再投資，被投資企業(yè)無(wú)需開立人民幣資本金專用存款賬戶。資金使用須遵循資本金賬戶使用規(guī)定。
主要政策依據(jù)
1.《外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》（中國(guó)人民銀行公告〔2011〕第23號(hào)）
2.《中國(guó)人民銀行關(guān)于明確外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)操作細(xì)則的通知》（銀發(fā)〔2012〕165號(hào)）
3.《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步完善人民幣跨境業(yè)務(wù)政策促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的通知》（銀發(fā)〔2018〕3號(hào)）
4.《中國(guó)人民銀行國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)商務(wù)部國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化跨境人民幣政策支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的通知》（銀發(fā)〔2020〕330號(hào)）
選擇現(xiàn)行“投注差”跨境融資管理模式的外商投資企業(yè)（不含房地產(chǎn)企業(yè)），可以向境外股東、集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)和境外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行人民幣借款，其本外幣借款合并計(jì)算總規(guī)模，人民幣借款按發(fā)生額計(jì)算占用規(guī)模。除外商投資性公司和外商投資融資租賃公司等特殊類型外商投資企業(yè)外，外商投資企業(yè)本外幣借款總規(guī)模不得超過國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的投資總額與注冊(cè)資本的差額。選擇全口徑跨境融資宏觀審慎管理模式的外商投資企業(yè)，其跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額不得超過上限（具體參見“企業(yè)全口徑跨境融資業(yè)務(wù)”）。
主要政策依據(jù)
1.《外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》（中國(guó)人民銀行公告〔2011〕第23號(hào)）
2.《中國(guó)人民銀行關(guān)于明確外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)操作細(xì)則的通知》（銀發(fā)〔2012〕165號(hào)）
3.《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步完善人民幣跨境業(yè)務(wù)政策促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的通知》（銀發(fā)〔2018〕3號(hào)）
4.《中國(guó)人民銀行國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)商務(wù)部國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化跨境人民幣政策支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的通知》（銀發(fā)〔2020〕330號(hào)）
根據(jù)《中國(guó)人民銀行關(guān)于全口徑跨境融資宏觀審慎管理有關(guān)事宜的通知》（銀發(fā)〔2017〕9號(hào)，簡(jiǎn)稱9號(hào)文）規(guī)定，全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策對(duì)于企業(yè)跨境融資實(shí)行以凈資產(chǎn)為基準(zhǔn)的管理機(jī)制，企業(yè)在融資上限內(nèi)自主從非居民融入本外幣資金。企業(yè)跨境融資提款幣種和償還幣種須保持一致，簽約幣種根據(jù)實(shí)際需要可與提款幣種和償還幣種不一致。
企業(yè)適用范圍
1.依法在中國(guó)境內(nèi)成立的法人企業(yè)，僅限非金融企業(yè)，且不包括政府融資平臺(tái)和房地產(chǎn)企業(yè)。
2.外商投資企業(yè)：可在現(xiàn)行跨境融資管理模式（“投注差模式”）和全口徑跨境融資模式下任選一種模式適用。
3.中資企業(yè)：中資企業(yè)跨境融資無(wú)需事前審批額度，可直接按照9號(hào)文規(guī)定的全口徑跨境融資模式從境外融入資金。
跨境融資額度計(jì)算
1.企業(yè)開展跨境融資按風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)計(jì)算余額（指已提用未償余額），風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額不得超過上限，即跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額≤跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額上限。
2.跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額=Σ本外幣跨境融資余額×期限風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換因子×類別風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換因子+Σ外幣跨境融資余額×匯率風(fēng)險(xiǎn)折算因子。
其中，期限風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換因子：還款期限在1年（不含）以上的中長(zhǎng)期跨境融資的期限風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換因子為1；還款期限在1年（含）以下的短期跨境融資的期限風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換因子為1.5。類別風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換因子：表內(nèi)融資的類別風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換因子設(shè)定為1，表外融資（或有負(fù)債）的類別風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換因子暫定為1。匯率風(fēng)險(xiǎn)折算因子：0.5。
3.跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額上限=經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)×跨境融資杠桿率×宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)。
其中：跨境融資杠桿率為2，宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)為1.25。
4.跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額計(jì)算中的本外幣跨境融資包括企業(yè)以本幣和外幣形式從非居民融入的資金，涵蓋表內(nèi)融資和表外融資。境外主體存放在金融機(jī)構(gòu)的外幣存款、境外同業(yè)外幣存放、外幣拆借、聯(lián)行及附屬機(jī)構(gòu)外幣往來(lái)納入跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額計(jì)算。
以下業(yè)務(wù)類型不納入跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額計(jì)算：被動(dòng)負(fù)債（企業(yè)因境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券市場(chǎng)產(chǎn)生的本外幣被動(dòng)負(fù)債）；貿(mào)易信貸和貿(mào)易融資；集團(tuán)內(nèi)部資金往來(lái)；自用熊貓債；轉(zhuǎn)讓與減免。
5.中國(guó)人民銀行根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)熱度、國(guó)際收支狀況和宏觀金融調(diào)控需要對(duì)跨境融資杠桿率、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換因子、宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)等進(jìn)行調(diào)整。
業(yè)務(wù)辦理流程
境內(nèi)企業(yè)簽訂跨境融資合同后，不晚于提款前3個(gè)工作日向國(guó)家外匯管理局的資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)辦理跨境融資情況簽約備案，之后的開戶、提款、還本付息、銷戶等操作均可直接到銀行辦理。境內(nèi)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要就一筆境外人民幣借款開立多個(gè)人民幣專用存款賬戶，也可就多筆境外人民幣借款使用同一個(gè)人民幣專用存款賬戶辦理資金收付。境外借款人民幣專用存款賬戶原則上應(yīng)當(dāng)在借款企業(yè)注冊(cè)地的銀行開立，對(duì)確有實(shí)際需要的，借款企業(yè)可在異地開立人民幣專用存款賬戶。
主要政策依據(jù)
1.《中國(guó)人民銀行關(guān)于全口徑跨境融資宏觀審慎管理有關(guān)事宜的通知》（銀發(fā)〔2017〕9號(hào)）
2.《中國(guó)人民銀行國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)商務(wù)部國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化跨境人民幣政策支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的通知》（銀發(fā)〔2020〕330號(hào)）
人民幣境外直接投資業(yè)務(wù)是指境內(nèi)機(jī)構(gòu)（在境內(nèi)注冊(cè)的非金融企業(yè)）經(jīng)境外直接投資或主管部門核準(zhǔn)，使用人民幣資金通過設(shè)立、并購(gòu)、參股等方式在境外設(shè)立或取得企業(yè)或項(xiàng)目全部或部分所有權(quán)、控制權(quán)或經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的行為。
主要政策依據(jù)
1.《境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》（中國(guó)人民銀行公告〔2011〕第1號(hào)）
人民幣境外放款業(yè)務(wù)是指境內(nèi)非金融企業(yè)通過結(jié)算銀行將人民幣資金借貸給境外企業(yè)或經(jīng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司以委托貸款的方式通過結(jié)算銀行將人民幣資金借貸給境外企業(yè)的行為。
境內(nèi)企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（不含香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)）注冊(cè)成立的非金融企業(yè)。放款人不得使用個(gè)人資金向借款人進(jìn)行境外放款，不得利用自身債務(wù)融資為境外放款提供資金來(lái)源。
放款人與放款對(duì)象應(yīng)滿足的條件
放款人應(yīng)注冊(cè)成立1年以上，與借款人之間應(yīng)具有股權(quán)關(guān)聯(lián)關(guān)系。
境外放款額度計(jì)算
對(duì)境內(nèi)企業(yè)人民幣境外放款業(yè)務(wù)實(shí)行本外幣一體化的宏觀審慎管理。本、外幣境外放款余額之和不得超過企業(yè)境外放款余額上限。
企業(yè)境外放款余額上限=最近一期經(jīng)審計(jì)的所有者權(quán)益*宏觀審慎調(diào)節(jié)系數(shù)。
企業(yè)境外放款余額=∑本外幣境外放款余額+∑外幣境外放款余額×幣種轉(zhuǎn)換因子。
提前還款額不計(jì)入企業(yè)境外放款余額。其中，宏觀審慎調(diào)節(jié)系數(shù)為0.5；幣種轉(zhuǎn)換因子為0.5。人民銀行根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和跨境資金流動(dòng)情況對(duì)宏觀審慎調(diào)節(jié)系數(shù)和幣種轉(zhuǎn)換因子進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。經(jīng)辦行和放款人應(yīng)做好額度控制，確保任一時(shí)點(diǎn)放款余額不超過其上限。
業(yè)務(wù)辦理流程
放款人與借款人簽訂放款合同后，放款人需到所在地外匯管理部門進(jìn)行登記。外匯局與中國(guó)人民銀行實(shí)行本外幣一體化的宏觀審慎管理。之后可以直接到銀行辦理開戶、放款以及款項(xiàng)收回、銷戶等業(yè)務(wù)。資金、利率、期限及展期相關(guān)要求.放款人不得使用個(gè)人資金向借款人進(jìn)行境外放款，不得利用自身債務(wù)融資為境外放款提供資金來(lái)源。放款人向境外放款的利率應(yīng)符合商業(yè)原則，在合理范圍內(nèi)協(xié)商確定，但必須大于零。
放款期限原則上應(yīng)在6個(gè)月至5年內(nèi)，超過5年（含5年）的應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。
境外放款可以展期，但原則上同一筆境外人民幣放款展期不超過一次
主要政策依據(jù)
1.《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步明確境內(nèi)企業(yè)人民幣境外放款業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（銀發(fā)〔2016〕306號(hào)）
2.《中國(guó)人民銀行國(guó)家外匯管理局關(guān)于調(diào)整境內(nèi)企業(yè)境外放款宏觀審慎調(diào)節(jié)系數(shù)的通知》（銀發(fā)〔2021〕２號(hào)）
3.《中國(guó)人民銀行國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)商務(wù)部國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化跨境人民幣政策支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的通知》（銀發(fā)〔2020〕330號(hào)）
跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)是指跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)和管理需要，在境內(nèi)外成員企業(yè)之間開展的跨境人民幣資金余缺調(diào)劑和歸集業(yè)務(wù)。
1.跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)是指以資本為聯(lián)結(jié)紐帶，由境內(nèi)外母公司、子公司、參股公司及其他成員企業(yè)共同組成的企業(yè)聯(lián)合體。包括母公司及其控股51%以上的子公司，母公司、控股51%以上的子公司單獨(dú)或者共同持股20%以上的公司，或者持股不足20%但處于最大股東地位的公司。
2.跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)指定境內(nèi)成員企業(yè)或財(cái)務(wù)公司作為開展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)的主辦企業(yè)；跨國(guó)公司集團(tuán)母公司在境外的，也可選擇境外成員企業(yè)作為開展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)的主辦企業(yè)；對(duì)于自貿(mào)區(qū)版資金池，跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)選擇在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)成立并實(shí)際經(jīng)營(yíng)或投資的成員企業(yè)（包括財(cái)務(wù)公司）作為主辦企業(yè)。
3.境內(nèi)成員企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)成立，經(jīng)營(yíng)時(shí)間1年以上，且未被列入跨境人民幣業(yè)務(wù)重點(diǎn)監(jiān)管名單的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)非金融企業(yè)成員；全國(guó)版資金池上年度營(yíng)業(yè)收入合計(jì)金額不低于10億元人民幣。
4.境外成員企業(yè)是指在境外（含香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)）依法注冊(cè)成立，經(jīng)營(yíng)時(shí)間1年以上的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)非金融企業(yè)成員；全國(guó)版資金池上年度營(yíng)業(yè)收入合計(jì)金額不低于2億元人民幣。
5.境內(nèi)外成員企業(yè)不能包含房地產(chǎn)企業(yè)和地方政府融資平臺(tái)。
跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)實(shí)行雙向宏觀審慎管理，跨境人民幣資金凈流入（凈流出）額上限=資金池應(yīng)計(jì)所有者權(quán)益ⅹ宏觀審慎調(diào)節(jié)系數(shù)。其中，資金池應(yīng)計(jì)所有者權(quán)益=Σ（境內(nèi)成員企業(yè)的所有者權(quán)益×跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)的持股比例）。全國(guó)版資金池宏觀審慎調(diào)節(jié)系數(shù)為0.5，人民銀行根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和金融調(diào)控需要對(duì)凈流入、凈流出宏觀審慎調(diào)節(jié)系數(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。結(jié)算銀行和主辦企業(yè)應(yīng)做好額度控制，確保任一時(shí)點(diǎn)凈流入（凈流出）余額不超過上限。
跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)跨境雙向人民幣資金池資金匯出、匯入應(yīng)通過跨境雙向人民幣資金池專用存款賬戶辦理，不得投資有價(jià)證券、金融衍生品以及非自用房地產(chǎn)，不得用于購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品和向非成員企業(yè)發(fā)放委托貸款。
主辦企業(yè)通過跨境雙向人民幣資金池人民幣專用存款賬戶向境內(nèi)外成員企業(yè)調(diào)出資金的期限不得超過1年。
主要政策依據(jù)
1.《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步便利跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)開展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)的通知》（銀發(fā)〔2015〕279號(hào)）
2.《中國(guó)人民銀行國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)商務(wù)部國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化跨境人民幣政策支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的通知》（銀發(fā)〔2020〕330號(hào)）
個(gè)人跨境人民幣業(yè)務(wù)是指在政策允許范圍內(nèi)銀行為居民個(gè)人或非居民個(gè)人提供的跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。
1.貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、收益和經(jīng)常轉(zhuǎn)移
開辦主體：居民個(gè)人或非居民個(gè)人
金額/地域限制：按照業(yè)務(wù)憑證直接到銀行辦理，無(wú)金額/地域/境外交易對(duì)手國(guó)別限制
2.經(jīng)批準(zhǔn)的資本項(xiàng)目
?。?）境外投資者前期費(fèi)用
開辦主體：境外自然人投資者
金額/地域限制：按照有關(guān)部門的批準(zhǔn)或備案辦理
（2）境外投資者再投資費(fèi)用
開辦主體：境外自然人投資者
金額/地域限制：按照有關(guān)部門的批準(zhǔn)或備案辦理
?。?）境外投資者以人民幣并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè)
開辦主體：境內(nèi)中方自然人股東
金額/地域限制：按照有關(guān)部門的批準(zhǔn)或備案辦理
?。?）境外投資者收購(gòu)?fù)馍掏顿Y企業(yè)中方股權(quán)
開辦主體：境內(nèi)中方自然人股東
金額/地域限制：按照有關(guān)部門的批準(zhǔn)或備案辦理
?。?）滬深港股票通
開辦主體：居民個(gè)人或非居民個(gè)人
金額/地域限制：證券賬戶和資金賬戶余額合計(jì)不低于一定金額的境內(nèi)個(gè)人可以投資港股
3.其他
?。?）香港居民（同名）匯入及未提用部分的匯回
開辦主體：香港居民
金額/地域限制：同名每人每天80000元，香港匯入
?。?）澳門居民（同名）匯入及未提用部分的匯回
開辦主體：澳門居民
金額/地域限制：同名每人每天80000元，澳門匯入
?。?）臺(tái)灣居民往來(lái)大陸匯款及未提用部分的匯回
開辦主體：臺(tái)灣居民
金額/地域限制：臺(tái)灣匯入
主要政策依據(jù)
1.《中國(guó)人民銀行關(guān)于明確外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)操作細(xì)則的通知》（銀發(fā)〔2012〕165號(hào)）
2.《中國(guó)人民銀行關(guān)于貫徹落實(shí) <國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見> 的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2014〕168號(hào)）
3.《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步完善人民幣跨境業(yè)務(wù)政策促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的通知》（銀發(fā)〔2018〕3號(hào)）
4.《中國(guó)人民銀行國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)商務(wù)部國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化跨境人民幣政策支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的通知》（銀發(fā)〔2020〕330號(hào)）
1.服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。
2.堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，穩(wěn)步推進(jìn)匯率市場(chǎng)化改革，逐步提升人民幣可兌換程度。
3.堅(jiān)持“本幣優(yōu)先”原則，鼓勵(lì)人民幣跨境使用。
4.業(yè)務(wù)推動(dòng)與防范風(fēng)險(xiǎn)并重，完善宏觀審慎監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化。
5.未雨綢繆，不斷完善人民幣國(guó)際化相關(guān)金融基礎(chǔ)設(shè)施。
境內(nèi)銀行可在“展業(yè)三原則”的基礎(chǔ)上，憑優(yōu)質(zhì)企業(yè)提交的《跨境人民幣結(jié)算收/付款說明》或收付款指令，直接為優(yōu)質(zhì)企業(yè)辦理貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算，以及資本項(xiàng)目人民幣收入（包括外商直接投資資本金、跨境融資及境外上市募集資金調(diào)回等）在境內(nèi)的依法合規(guī)使用。優(yōu)質(zhì)企業(yè)在銀行辦理以上業(yè)務(wù)無(wú)需事前、逐筆提交真實(shí)性證明材料。
優(yōu)質(zhì)企業(yè)認(rèn)定及退出標(biāo)準(zhǔn)
優(yōu)質(zhì)企業(yè)由山東跨境人民幣自律機(jī)制根據(jù)企業(yè)的成立時(shí)間、跨境人民幣業(yè)務(wù)規(guī)模、內(nèi)控管理機(jī)制、遵紀(jì)守法情況等指標(biāo)，各成員銀行共同評(píng)估并征詢相關(guān)監(jiān)管部門意見后確定。自律機(jī)制按監(jiān)督組織各成員銀行對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整。
檔案留存
優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供或留存的交易單證、資料等可以是紙質(zhì)形式或符合法律法規(guī)的電子形式，并保證所有單證、資料的真實(shí)、合法、完整。提供或留存的交易單證、資料等如為電子形式，企業(yè)應(yīng)具備發(fā)送儲(chǔ)存電子單證的技術(shù)條件，并滿足便利化銀行出于風(fēng)險(xiǎn)管控要求的其他條件。
優(yōu)質(zhì)企業(yè)可自主選擇企業(yè)自留檔案或銀行留存檔案，一旦選定，原則上一年內(nèi)不允許變化。選擇企業(yè)自留方式的，企業(yè)應(yīng)自行妥善留存跨境人民幣結(jié)算交易單證等真實(shí)性證明資料至少5年，便于必要時(shí)進(jìn)行事后查核。選擇銀行留存方式的，企業(yè)應(yīng)于資金實(shí)際收支后最長(zhǎng)45日內(nèi)向便利化銀行提交跨境人民幣結(jié)算交易單證等真實(shí)性證明資料，如需延長(zhǎng)時(shí)限，需向經(jīng)辦銀行提交正式書面說明。
風(fēng)險(xiǎn)防控
采用銀行留存交易單證、資料方式的，銀行應(yīng)每年對(duì)本行經(jīng)辦所有業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合規(guī)性至少實(shí)施一次自查。采用企業(yè)自留交易單證、資料方式的，銀行應(yīng)事后對(duì)可信企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)回訪或抽查，也可兩種方式組合使用，以了解相關(guān)跨境人民幣業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合規(guī)性，抽查或回訪至少每半年實(shí)施一次。
主要政策依據(jù)
1.《中國(guó)人民銀行國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)商務(wù)部國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化跨境人民幣政策支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的通知》（銀發(fā)〔2020〕330號(hào)）
2.山東省外匯及跨境人民幣自律機(jī)制優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境人民幣結(jié)算便利化方案(2021年版)（山東省外匯及跨境人民幣自律機(jī)制）
可信企業(yè)跨境人民幣結(jié)算便利化主要是指對(duì)可信企業(yè)真實(shí)、合法的業(yè)務(wù)，有正當(dāng)理由無(wú)法提交全部資料時(shí)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦銀行可以根據(jù)憑企業(yè)出具《跨境人民幣業(yè)務(wù)限時(shí)容缺辦理承諾函》（承諾在合理的期限內(nèi)補(bǔ)齊辦理業(yè)務(wù)當(dāng)時(shí)無(wú)法獲得的單證、資料等），及早為企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。可信企業(yè)名單無(wú)需事前確定，經(jīng)辦銀行可自行選取守法自律、實(shí)體經(jīng)營(yíng)、長(zhǎng)期穩(wěn)定地開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的企業(yè)，根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需要隨時(shí)評(píng)判，審慎評(píng)估、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
主要政策依據(jù)
1.《中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行關(guān)于印發(fā) <山東省跨境人民幣可信企業(yè)便利化試點(diǎn)實(shí)施方案> 的通知》（濟(jì)銀發(fā)〔2020〕101號(hào)）
中國(guó)人民銀行上海總部，各分行、營(yíng)業(yè)管理部，各省會(huì)（首府）城市中心支行，各副省級(jí)城市中心支行，各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行：為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕39號(hào)），完善和優(yōu)化人民幣跨境業(yè)務(wù)政策，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)形成全面開放新格局，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、支持企業(yè)使用人民幣跨境結(jié)算凡依法可以使用外匯結(jié)算的跨境交易，企業(yè)都可以使用人民幣結(jié)算。銀行應(yīng)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化為導(dǎo)向，根據(jù)跨境人民幣政策，創(chuàng)新人民幣金融產(chǎn)品，提升金融服務(wù)能力，充分滿足客戶真實(shí)、合規(guī)的人民幣跨境業(yè)務(wù)需求。
二、開展個(gè)人其他經(jīng)常項(xiàng)目人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)銀行可在“了解你的客戶”、“了解你的業(yè)務(wù)”、“盡職審查”三原則基礎(chǔ)上，為個(gè)人辦理其他經(jīng)常項(xiàng)目人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)。
三、開展碳排放權(quán)交易人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)境外機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院碳交易主管部門相關(guān)規(guī)定，通過境內(nèi)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)以人民幣開展碳排放權(quán)交易的，應(yīng)按照《境外機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》（銀發(fā)[2010]249號(hào)文印發(fā)）和《中國(guó)人民銀行關(guān)于境外機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶開立和使用有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)[2012]183號(hào)）等規(guī)定，在銀行開立境外機(jī)構(gòu)碳交易人民幣專用存款賬戶，辦理碳排放權(quán)交易項(xiàng)下資金收付。
四、便利境外投資者以人民幣進(jìn)行直接投資進(jìn)一步完善和優(yōu)化《外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》（中國(guó)人民銀行公告[2011]第23號(hào)公布）、《中國(guó)人民銀行關(guān)于明確外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)操作細(xì)則的通知》（銀發(fā)[2012]165號(hào)）相關(guān)規(guī)定：
?。ㄒ唬┚惩馔顿Y者在境內(nèi)擬設(shè)立多個(gè)外商投資企業(yè)或項(xiàng)目的，可分別開立人民幣前期費(fèi)用專用存款賬戶。
?。ǘ┩馍掏顿Y企業(yè)的信息登記及復(fù)核，由企業(yè)注冊(cè)地銀行通過人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)辦理，注冊(cè)地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行事后管理。
?。ㄈ┩馍掏顿Y企業(yè)可在異地銀行開立人民幣資本金專用存款賬戶，可開立多個(gè)人民幣資本金專用存款賬戶。同名人民幣資本金專用存款賬戶之間可相互劃轉(zhuǎn)資金。
?。ㄋ模┩馍掏顿Y企業(yè)人民幣資本金及境外借款資金用于工資、差旅費(fèi)、零星釆購(gòu)等支出的，銀行可在展業(yè)三原則基礎(chǔ)上根據(jù)企業(yè)支付指令直接辦理。
（五）境外投資者以人民幣參與境內(nèi)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的，如達(dá)成交易，其向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定機(jī)構(gòu)匯入的人民幣保證金，可作為后續(xù)產(chǎn)權(quán)交易的價(jià)款或?qū)罄m(xù)成立外商投資企業(yè)的出資，劃入相應(yīng)的專用存款賬戶。如交易不成功，境外投資者匯入的人民幣保證金應(yīng)原路匯回。
外商直接投資項(xiàng)下其他涉及境外投資者匯入人民幣保證金以及根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定需由境內(nèi)第三方機(jī)構(gòu)接收人民幣交易價(jià)款的業(yè)務(wù)活動(dòng)，可參照上述規(guī)定辦理資金劃轉(zhuǎn)。
（六）對(duì)于境外投資者在境內(nèi)依法取得的利潤(rùn)、股息等投資收益，銀行按規(guī)定審核相關(guān)證明材料后辦理人民幣跨境結(jié)算，確保境外投資者利潤(rùn)所得依法自由匯出。
五、便利企業(yè)境外募集人民幣資金匯入境內(nèi)使用 境內(nèi)企業(yè)在境外發(fā)行人民幣債券，按全口徑跨境融資宏觀審慎管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后，可根據(jù)實(shí)際需要將募集資金匯入境內(nèi)使用。境內(nèi)企業(yè)在境外發(fā)行股票募集的人民幣資金，可按實(shí)際需要匯入境內(nèi)使用。銀行應(yīng)履行信息報(bào)送義務(wù)，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)報(bào)送信息。銀行應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)反洗錢法》和有關(guān)規(guī)定，在辦理人民幣跨境業(yè)務(wù)時(shí)，切實(shí)履行反洗錢、反恐怖融資、反逃稅義務(wù)。
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)的決策部署，推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，進(jìn)一步發(fā)揮跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的作用，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、緊緊圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求，推動(dòng)更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化
?。ㄒ唬┰谌珖?guó)范圍內(nèi)開展更高水平貿(mào)易投資便利化試點(diǎn)。境內(nèi)銀行可在“展業(yè)三原則”的基礎(chǔ)上，憑優(yōu)質(zhì)企業(yè)提交的《跨境人民幣結(jié)算收/付款說明》或收付款指令，直接為優(yōu)質(zhì)企業(yè)辦理貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算，以及資本項(xiàng)目人民幣收入（包括外商直接投資資本金、跨境融資及境外上市募集資金調(diào)回等）在境內(nèi)的依法合規(guī)使用。
境內(nèi)銀行開展更高水平貿(mào)易投資便利化試點(diǎn)，應(yīng)通過省級(jí)跨境人民幣業(yè)務(wù)自律機(jī)制制定具體實(shí)施方案，明確優(yōu)質(zhì)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制等風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并將具體實(shí)施方案向所在地人民銀行副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)報(bào)備后實(shí)施。
?。ǘ┲С仲Q(mào)易新業(yè)態(tài)跨境人民幣結(jié)算。境內(nèi)銀行在滿足交易信息采集、真實(shí)性審核的條件下，可按相關(guān)規(guī)定憑交易電子信息為跨境電子商務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)相關(guān)市場(chǎng)主體提供經(jīng)常項(xiàng)目下跨境人民幣結(jié)算服務(wù)。支持境內(nèi)銀行與合法轉(zhuǎn)接清算機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)的前提下合作為跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式、外貿(mào)綜合服務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)相關(guān)市場(chǎng)主體提供跨境人民幣收付服務(wù)。
（三）根據(jù)商事制度改革，及時(shí)調(diào)整對(duì)業(yè)務(wù)辦理及審核的要求。企業(yè)辦理外商直接投資人民幣結(jié)算相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，無(wú)需提供商務(wù)主管部門出具的批準(zhǔn)或備案文件。銀行可將企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門系統(tǒng)披露的商事主體登記及備案信息等，作為業(yè)務(wù)審核、賬戶開立、企業(yè)信息登記依據(jù)。企業(yè)辦理來(lái)料加工貿(mào)易項(xiàng)目下跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí)，無(wú)需向其境內(nèi)結(jié)算銀行提交所在地商務(wù)主管部門出具的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證。如后續(xù)有新的政策變化，應(yīng)及時(shí)對(duì)所涉業(yè)務(wù)資料審核要求、審核流程等內(nèi)部業(yè)務(wù)制度進(jìn)行調(diào)整，按新的內(nèi)部業(yè)務(wù)制度進(jìn)行展業(yè)。
二、進(jìn)一步簡(jiǎn)化跨境人民幣結(jié)算流程
（一）優(yōu)化跨境人民幣業(yè)務(wù)重點(diǎn)監(jiān)管名單形成機(jī)制。將“出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管名單”調(diào)整為“跨境人民幣業(yè)務(wù)重點(diǎn)監(jiān)管名單”，由人民銀行會(huì)同相關(guān)部門更新名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善名單形成制度和流程，支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。
?。ǘ┲С謫巫C電子化審核。境內(nèi)銀行可使用企業(yè)提交的紙質(zhì)形式或電子形式的收付款指令代替《跨境人民幣結(jié)算收/付款說明》，企業(yè)提交的收付款指令應(yīng)滿足國(guó)際收支申報(bào)和跨境人民幣業(yè)務(wù)信息報(bào)送要求。
境內(nèi)銀行可通過審核企業(yè)提交的具有法律效力的電子單證或電子信息為企業(yè)辦理經(jīng)常項(xiàng)目下跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。銀行應(yīng)確保電子單證或電子信息的真實(shí)性、合規(guī)性以及使用的唯一性，并在5年內(nèi)留存電子單證或電子信息備查。
?。ㄈ﹥?yōu)化跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)經(jīng)常項(xiàng)目下跨境人民幣集中收付安排?？鐕?guó)企業(yè)集團(tuán)指定作為主辦企業(yè)的境內(nèi)成員企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際需要在異地開立人民幣銀行結(jié)算賬戶，辦理經(jīng)常項(xiàng)目下跨境人民幣集中收付業(yè)務(wù)。
（四）在全國(guó)范圍內(nèi)開展對(duì)外承包工程類優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)便利化試點(diǎn)。支持銀行境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，在“展業(yè)三原則”基礎(chǔ)上，為對(duì)外承包工程類優(yōu)質(zhì)企業(yè)的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及境外資金集中管理等業(yè)務(wù)提供便利化的跨境人民幣金融服務(wù)，支持對(duì)外承包工程類優(yōu)質(zhì)企業(yè)為確保項(xiàng)目實(shí)施而需支付款項(xiàng)的匯出。境內(nèi)銀行開展試點(diǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)通過省級(jí)跨境人民幣業(yè)務(wù)自律機(jī)制明確優(yōu)質(zhì)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并制定具體實(shí)施方案。
三、進(jìn)一步優(yōu)化跨境人民幣投融資管理
?。ㄒ唬┓艑拰?duì)部分資本項(xiàng)目人民幣收入使用限制。境內(nèi)機(jī)構(gòu)資本項(xiàng)目人民幣收入（包括外商直接投資資本金、跨境融資及境外上市募集資金調(diào)回）在符合下列規(guī)定的情形下，在國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)使用：不得直接或間接用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍之外或國(guó)家法律法規(guī)禁止的支出；除另有明確規(guī)定外，不得直接或間接用于證券投資；除經(jīng)營(yíng)范圍中有明確許可的情形外，不得用于向非關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放貸款；不得用于建設(shè)、購(gòu)買非自用房地產(chǎn)（房地產(chǎn)企業(yè)除外）。
?。ǘ┍憷馍掏顿Y企業(yè)境內(nèi)再投資。非投資性外商投資企業(yè)在符合現(xiàn)行規(guī)定且境內(nèi)所投資項(xiàng)目真實(shí)、合規(guī)的前提下，可以依法以人民幣資本金進(jìn)行境內(nèi)再投資。外商投資企業(yè)使用資本項(xiàng)目人民幣收入開展境內(nèi)再投資，被投資企業(yè)無(wú)需開立人民幣資本金專用存款賬戶，資金使用須遵守本通知第八項(xiàng)的規(guī)定。
（三）取消對(duì)外商直接投資業(yè)務(wù)相關(guān)專戶管理要求。境外投資者將境內(nèi)人民幣利潤(rùn)所得用于境內(nèi)再投資，可將人民幣資金從利潤(rùn)分配企業(yè)的賬戶直接劃轉(zhuǎn)至被投資企業(yè)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓方的賬戶，無(wú)需開立人民幣再投資專用存款賬戶；被投資企業(yè)無(wú)需開立人民幣資本金專用存款賬戶，資金使用須遵守本通知第八項(xiàng)的規(guī)定。
境外投資者以人民幣并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè)或以人民幣向境內(nèi)外商投資企業(yè)的中方股東支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià)款的，相關(guān)各中方股東無(wú)需開立人民幣并購(gòu)專用存款賬戶或人民幣股權(quán)轉(zhuǎn)讓專用存款賬戶。
?。ㄋ模﹥?yōu)化對(duì)境內(nèi)企業(yè)境外人民幣借款業(yè)務(wù)的管理。境內(nèi)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要就一筆境外人民幣借款開立多個(gè)人民幣專用存款賬戶，也可就多筆境外人民幣借款使用同一個(gè)人民幣專用存款賬戶辦理資金收付。境外借款人民幣專用存款賬戶原則上應(yīng)當(dāng)在借款企業(yè)注冊(cè)地的銀行開立，對(duì)確有實(shí)際需要的，借款企業(yè)可在異地開立人民幣專用存款賬戶。借款結(jié)算行以外的銀行在確保真實(shí)性的前提下，可為企業(yè)辦理境外人民幣借款還本付息。企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)境外人民幣借款提款幣種和償還幣種須保持一致，簽約幣種根據(jù)實(shí)際需要可與提款幣種和償還幣種不一致。
?。ㄎ澹┖?jiǎn)化對(duì)境內(nèi)企業(yè)人民幣境外放款業(yè)務(wù)的管理。境內(nèi)企業(yè)人民幣境外放款提前還款額不再計(jì)入企業(yè)境外放款余額，幣種轉(zhuǎn)換因子調(diào)整為0.5。調(diào)整后的企業(yè)境外放款余額計(jì)算公式為：企業(yè)境外放款余額＝∑本外幣境外放款余額＋∑外幣境外放款余額×幣種轉(zhuǎn)換因子。
企業(yè)將人民幣境外放款轉(zhuǎn)為股權(quán)投資的，銀行須在審核境外直接投資主管部門的核準(zhǔn)或備案文件等相關(guān)材料后，在人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)（RCPMIS）進(jìn)行相應(yīng)信息變更及登記。
四、便利個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目下跨境人民幣收付
?。┲С謧€(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目下跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)開展。支持境內(nèi)銀行在“展業(yè)三原則”的基礎(chǔ)上，為個(gè)人辦理經(jīng)常項(xiàng)目下跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，進(jìn)一步便利個(gè)人薪酬等合法合規(guī)收入的跨境收付業(yè)務(wù)。
?。ㄆ撸┍憷麄€(gè)人人民幣銀行結(jié)算賬戶接收港澳同名匯款。境內(nèi)銀行可為香港、澳門居民開立個(gè)人人民幣銀行結(jié)算賬戶，用于接收香港、澳門居民每人每日8萬(wàn)元額度內(nèi)的同名賬戶匯入資金，境內(nèi)銀行應(yīng)確保匯入及匯出資金使用符合現(xiàn)行規(guī)定，其中匯入資金僅可用于境內(nèi)消費(fèi)性支出，不得購(gòu)買有價(jià)證券、金融衍生品、資產(chǎn)管理產(chǎn)品等金融產(chǎn)品。
五、便利境外機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶使用
?。ㄒ唬┍憷惩鈾C(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶接收境外資金。擴(kuò)大境外機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶的收入范圍，可接收從境外同名賬戶匯入的人民幣資金。除另有規(guī)定外，從境外匯入的人民幣資金不得購(gòu)匯。
境內(nèi)銀行應(yīng)不斷豐富人民幣金融產(chǎn)品，為市場(chǎng)主體在對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和國(guó)際合作領(lǐng)域中使用人民幣提供高效便捷的金融服務(wù)，同時(shí)按照《中華人民共和國(guó)反洗錢法》和其他有關(guān)規(guī)定，在辦理跨境人民幣業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)切實(shí)履行反洗錢、反恐怖融資、反逃稅義務(wù)。境內(nèi)銀行未按規(guī)定辦理跨境人民幣業(yè)務(wù)的，中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》第三十二條、第四十六條相關(guān)規(guī)定依法對(duì)境內(nèi)銀行進(jìn)行處罰。
本通知自2021年2月4日起實(shí)施?！吨袊?guó)人民銀行關(guān)于內(nèi)地銀行與香港和澳門銀行辦理個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)〔2004〕254號(hào)）第九條，《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則》（銀發(fā)〔2009〕212號(hào)文印發(fā)）第十六條，《外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》（中國(guó)人民銀行公告〔2011〕第23號(hào)公布）第五條、第七條、第八條、第九條、第十五條、第二十一條，《中國(guó)人民銀行關(guān)于明確外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)操作細(xì)則的通知》（銀發(fā)〔2012〕165號(hào)）第五條、第六條、第八條、第九條、第十一條、第十四條、第十六條，《中國(guó)人民銀行 財(cái)政部 商務(wù)部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)管理有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)〔2012〕23號(hào)），《中國(guó)人民銀行關(guān)于境外機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶開立和使用有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)〔2012〕183號(hào)）第四條，《中國(guó)人民銀行關(guān)于跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)開展跨境人民幣資金集中運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》（銀發(fā)〔2014〕324號(hào)）第十三條，《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步明確境內(nèi)企業(yè)人民幣境外放款業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（銀發(fā)〔2016〕306號(hào)）第五條，《中國(guó)人民銀行關(guān)于全口徑跨境融資宏觀審慎管理有關(guān)事宜的通知》（銀發(fā)〔2017〕9號(hào)）第七條等相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
人民幣國(guó)際化是我國(guó)的長(zhǎng)期貨幣戰(zhàn)略之一，關(guān)系著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展權(quán)、話語(yǔ)權(quán)和國(guó)家金融安全。順勢(shì)而為，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化具有客觀必要性、歷史必然性、現(xiàn)實(shí)緊迫性。黨的“十四五”規(guī)劃建議也明確提出要“穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國(guó)際化”。為充分發(fā)揮人民幣國(guó)際化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求、助推山東省涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，結(jié)合山東實(shí)際，現(xiàn)就鼓勵(lì)支持人民幣跨境使用、服務(wù)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提出以下指導(dǎo)意見。
一、堅(jiān)持本幣優(yōu)先，優(yōu)化政策環(huán)境。積極落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)支持人民幣跨境使用的政策措施，推進(jìn)貿(mào)易及投融資便利化。
1、鼓勵(lì)本幣跨境結(jié)算。貫徹銀發(fā)[2018]3號(hào)文要求，凡依法可以使用外匯結(jié)算的跨境交易，企業(yè)都可以使用人民幣結(jié)算，而且要更加便利。
2、優(yōu)化跨境人民幣投融資管理。拓寬銀行資金資本項(xiàng)下輸出貿(mào)易項(xiàng)下回流的渠道和路徑。縮減負(fù)面清單，允許境內(nèi)機(jī)構(gòu)資本項(xiàng)目人民幣收入購(gòu)買低風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)、向關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放委托貸款、開展境內(nèi)再投資。取消對(duì)外商直接投資業(yè)務(wù)相關(guān)專戶管理要求。優(yōu)化對(duì)境內(nèi)企業(yè)境外人民幣借款業(yè)務(wù)的管理。簡(jiǎn)化對(duì)境內(nèi)企業(yè)人民幣境外放款業(yè)務(wù)的管理。
3、支持培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。引導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、制造企業(yè)積極開展跨境電商業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)、外貿(mào)綜合服務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)在政策允許范圍內(nèi)使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。
4、積極支持轄內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、先行示范區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)開展跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用。對(duì)于交易環(huán)節(jié)真實(shí)合法性得到確認(rèn)的金融機(jī)構(gòu)間跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，允許使用人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)結(jié)算。鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，支持符合條件的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)和管理需要備案開展集團(tuán)內(nèi)跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)。
二、立足服務(wù)實(shí)需，拓展本幣使用。堅(jiān)持服務(wù)實(shí)需，堅(jiān)持市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和企業(yè)自主選擇，積極推進(jìn)人民幣跨境使用。
1、讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)享受更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對(duì)于山東省和青島市跨境人民幣自律機(jī)制確定的名單內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和對(duì)外承包工程類優(yōu)質(zhì)企業(yè)，山東省內(nèi)銀行可在“展業(yè)三原則”基礎(chǔ)上，執(zhí)行優(yōu)質(zhì)企業(yè)便利化相關(guān)政策。
2、鼓勵(lì)支持重點(diǎn)領(lǐng)域的人民幣跨境使用。針對(duì)我省橡膠、原油、鐵礦石、農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品進(jìn)口規(guī)模較大的特點(diǎn)，成立主要大宗商品進(jìn)口企業(yè)人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算工作專班，完善配套金融服務(wù)，穩(wěn)步提升我省大宗商品貿(mào)易，尤其是天然橡膠貿(mào)易人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算水平。
3、鼓勵(lì)支持重點(diǎn)企業(yè)的人民幣跨境使用。以央企、國(guó)企和大宗商品進(jìn)口民企等重點(diǎn)企業(yè)和境外承包工程類企業(yè)為突破口，建立轄內(nèi)跨境貿(mào)易和投資人民幣結(jié)算重點(diǎn)企業(yè)名單，形成常態(tài)化的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)機(jī)制，培育市場(chǎng)主體人民幣結(jié)算習(xí)慣，推動(dòng)提高跨境貿(mào)易投資人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算占比。
4、鼓勵(lì)支持面向重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)拓展人民幣跨境使用。積極擴(kuò)大山東省與“一帶一路”沿線國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作及人民幣跨境使用，關(guān)注轄內(nèi)“走出去”企業(yè)情況，以山東省在“一帶一路”沿線國(guó)家的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、境外投資龍頭企業(yè)為抓手，擴(kuò)大對(duì)外投資合作中的人民幣跨境使用。積極協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)，為山東開展RCEP相關(guān)經(jīng)貿(mào)合作提供人民幣使用便捷條件和通道。以貨物貿(mào)易等經(jīng)常項(xiàng)下交易為重點(diǎn)，建立有效工作機(jī)制，力爭(zhēng)對(duì)東盟各國(guó)貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算增速不低于全國(guó)平均水平。
5、配合推動(dòng)中（魯）日韓經(jīng)貿(mào)合作。發(fā)揮山東省與韓國(guó)、日本臨近的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)中（魯）韓、中（魯）日之間跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)和雙邊本幣結(jié)算業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮青島、煙臺(tái)、威海與韓國(guó)的合作引領(lǐng)示范作用，全面打造中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園、威海中韓自貿(mào)區(qū)等地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，擴(kuò)大中韓“閉環(huán)”交易中的人民幣跨境使用。繼續(xù)鼓勵(lì)擴(kuò)大貨幣互換項(xiàng)下韓元貸款業(yè)務(wù)。
三、切實(shí)簡(jiǎn)化手續(xù)，優(yōu)化金融服務(wù)。堅(jiān)持政策能用盡用、業(yè)務(wù)能辦盡辦、手續(xù)能簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)，全面提高金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平，支持山東建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，助力“六個(gè)突破”。
1、推行可信企業(yè)便利化。切實(shí)體現(xiàn)金融“放管服”要求，以真實(shí)、合法為基礎(chǔ)，允許各金融機(jī)構(gòu)對(duì)可信企業(yè)自主采取限時(shí)容缺辦理跨境人民幣業(yè)務(wù)，并適用審慎包容監(jiān)管，充分體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)為本理念和“四個(gè)同等效力”(即電子文檔與紙質(zhì)文檔同等效力、異地辦理與本地辦理同等效力、書面承諾與實(shí)際材料同等效力、事后提交與事前提交同等效力),靈活處理實(shí)際問題，全面提升業(yè)務(wù)便利化程度。
2、支持業(yè)務(wù)辦理電子化。銀行可使用企業(yè)提交的紙制形式或電子形式的收付款指令替代《跨境人民幣結(jié)算收/付款說明》，企業(yè)提交的收付款指令應(yīng)滿足國(guó)際收支申報(bào)和跨境人民幣業(yè)務(wù)信息報(bào)送要求。銀行可在確保電子單證或電子信息真實(shí)、合規(guī)、使用唯一以及規(guī)范留檔備查的前提下，通過審核企業(yè)提交的具有法律效力的電子單證或電子信息為企業(yè)辦理經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下的跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。
3、精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)辦理提交材料。企業(yè)辦理外商直接投資人民幣結(jié)算相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，無(wú)需提供商務(wù)主管部門出具的批準(zhǔn)或備案文件，銀行可將企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門系統(tǒng)披露的商事主體登記及備案信息等，作為業(yè)務(wù)審核、賬戶開立、企業(yè)信息登記的依據(jù)。企業(yè)辦理來(lái)料加工貿(mào)易項(xiàng)目下跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí)，無(wú)需向其境內(nèi)結(jié)算銀行提交所在地商務(wù)主管部門出具的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證書。
4、鼓勵(lì)銀行在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，貼合市場(chǎng)需求，積極創(chuàng)新人民幣跨境使用新產(chǎn)品、新工具。指導(dǎo)轄內(nèi)商業(yè)銀行在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)貿(mào)易投資人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算工作中為同業(yè)及企業(yè)提供人民幣金融服務(wù)，重點(diǎn)提升工、農(nóng)、中、建、交等中資銀行提供面向周邊及“一帶一路”沿線國(guó)家或地區(qū)的人民幣金融產(chǎn)品和服務(wù)的意愿和能力。
四、遵循合法有序，防控業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)監(jiān)管保障，確?？缇橙嗣駧艠I(yè)務(wù)真實(shí)合法、規(guī)范有序。
1、加強(qiáng)跨境人民幣業(yè)務(wù)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理。將重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的范圍從出口貨物貿(mào)易擴(kuò)展到包括經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目在內(nèi)的全部跨境人民幣結(jié)算。督導(dǎo)商業(yè)銀行在日常業(yè)務(wù)辦理中，借助人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)重點(diǎn)名單審核，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。
2、保持監(jiān)管力度。指導(dǎo)商業(yè)銀行不斷完善內(nèi)控制度和操作細(xì)則，依法合規(guī)開展跨境人民幣業(yè)務(wù)。加強(qiáng)跨境資金的監(jiān)測(cè)分析，對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)排查、核實(shí)。人民銀行根據(jù)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況和綜合執(zhí)法檢查計(jì)劃適時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。
3、不斷推動(dòng)行業(yè)自律。進(jìn)一步加強(qiáng)跨境人民幣業(yè)務(wù)自律機(jī)制建設(shè)，不斷推動(dòng)完善和落實(shí)自律規(guī)范，通過風(fēng)險(xiǎn)提示、案例通報(bào)等方式增強(qiáng)自律機(jī)制約束力。
五、發(fā)揮協(xié)同合力，暢通政策傳導(dǎo)。加強(qiáng)部門合作，著力政策傳導(dǎo)，推進(jìn)政銀企聯(lián)動(dòng)，促升社會(huì)共識(shí)。
1、突出業(yè)績(jī)導(dǎo)向，改進(jìn)工作考核。將跨境人民幣同比增長(zhǎng)額、增長(zhǎng)率、占本地國(guó)際收支總量的比例作為基本考核指標(biāo)，落實(shí)銀發(fā)[2021]32號(hào)文件《對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方激勵(lì)措施的實(shí)施辦法（2021）》有關(guān)要求，以適當(dāng)方式將“各地方推動(dòng)人民幣跨境使用，提高人民幣結(jié)算占比情況”納入政府部門考核。
2、繼續(xù)推動(dòng)跨境人民幣“面對(duì)面”“一對(duì)一”政策宣傳雙機(jī)制，量化保障跨境人民幣政策宣傳的廣度和深度，持續(xù)鞏固本幣跨境使用的市場(chǎng)基礎(chǔ)。指導(dǎo)各級(jí)跨境人民幣自律機(jī)制有效開展政策宣講活動(dòng)。
3、做好重點(diǎn)政策傳導(dǎo)和解讀，切實(shí)疏通跨境人民幣政策落地的“最后一公里”。繼續(xù)開展“一對(duì)一走國(guó)企”專項(xiàng)行動(dòng)。積極宣傳落實(shí)中國(guó)人民銀行等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化跨境人民幣政策支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的通知》（銀發(fā)[2020]330號(hào)），提高市場(chǎng)主體使用人民幣的認(rèn)同度和便利感。
4、多方聯(lián)合，同向發(fā)力，共同促進(jìn)人民幣國(guó)際化穩(wěn)慎發(fā)展。人民銀行、銀保監(jiān)局、證監(jiān)局、外匯局以及發(fā)改委、商務(wù)廳、國(guó)資委、海關(guān)、稅務(wù)等部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，建立聯(lián)系機(jī)制，暢通溝通渠道，充分發(fā)揮各部門優(yōu)勢(shì)，豐富政策宣傳手段，形成政策支持合力。自貿(mào)區(qū)辦公室、產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)等部門也要發(fā)揮直接面向涉外企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地開展政策宣傳培訓(xùn)。
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門，中國(guó)人民銀行上?？偛浚鞣中?、營(yíng)業(yè)管理部，各省會(huì)（首府）城市中心支行，各副省級(jí)城市中心支行：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步便利跨境貿(mào)易投資人民幣使用，更好滿足外經(jīng)貿(mào)企業(yè)交易結(jié)算、投融資、風(fēng)險(xiǎn)管理等市場(chǎng)需求，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)大人民幣跨境使用積極意義。黨的二十大提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上；提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平；有序推進(jìn)人民幣國(guó)際化。各地商務(wù)主管部門和人民銀行分支機(jī)構(gòu)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的積極作用，堅(jiān)持市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和企業(yè)自主選擇，及時(shí)摸排和對(duì)接行業(yè)企業(yè)需求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際采取針對(duì)性舉措，著力解決外經(jīng)貿(mào)企業(yè)“急難愁盼”，為人民幣跨境使用創(chuàng)造良好政策環(huán)境。
二、促進(jìn)更高水平貿(mào)易投資便利化。便利貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及各類貿(mào)易新業(yè)態(tài)跨境人民幣結(jié)算，支持大宗商品人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，支持境外投資者以人民幣來(lái)華投資、境內(nèi)再投資，便利對(duì)外承包工程企業(yè)人民幣境外資金集中管理、確需支付款項(xiàng)匯出，支持我與周邊國(guó)家（地區(qū)）、RCEP區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資人民幣結(jié)算。鼓勵(lì)銀行在“展業(yè)三原則”基礎(chǔ)上，為真實(shí)、合規(guī)的跨境貿(mào)易投資提供更加便捷、高效的人民幣結(jié)算服務(wù)。各地商務(wù)主管部門要積極推動(dòng)將跨境人民幣便利化措施納入相關(guān)領(lǐng)域支持政策，有條件的地方可推動(dòng)納入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作舉措及相關(guān)考核目標(biāo)。
三、更好滿足企業(yè)跨境投融資需求。各地商務(wù)主管部門要積極梳理反映企業(yè)人民幣投融資需求，推動(dòng)銀企精準(zhǔn)對(duì)接。鼓勵(lì)銀行境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)開展境外人民幣貸款業(yè)務(wù)，按照商業(yè)原則降低人民幣融資成本，支持對(duì)外投資、對(duì)外承包工程企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，鼓勵(lì)對(duì)有實(shí)際需求且符合條件的境外項(xiàng)目和企業(yè)優(yōu)先采用人民幣貸款。鼓勵(lì)銀行通過經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣集中收付、跨境雙向人民幣資金池等業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)人民幣資金集中處理、歸集管理和余缺調(diào)劑需求；通過信用證、福費(fèi)廷、押匯、貼現(xiàn)、保理、代付等業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)人民幣貿(mào)易融資需求，并結(jié)合貿(mào)易特點(diǎn)進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。
四、因企施策增強(qiáng)企業(yè)獲得感。有序開展更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)，鼓勵(lì)銀行將更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入便利化政策范疇，鼓勵(lì)省級(jí)跨境人民幣業(yè)務(wù)自律機(jī)制間共享優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單。有條件的地方可通過認(rèn)定一批示范企業(yè)等形式，強(qiáng)化激勵(lì)效應(yīng)。積極拓展跨境人民幣業(yè)務(wù)“首辦戶”，擴(kuò)大覆蓋面。著力加大對(duì)中小微企業(yè)支持力度，便利其在跨境貿(mào)易投資中使用人民幣結(jié)算，規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)、降低匯兌成本。支持供應(yīng)鏈核心企業(yè)，帶動(dòng)境內(nèi)外、上下游企業(yè)更多使用人民幣，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)帶頭，集團(tuán)內(nèi)部境內(nèi)外企業(yè)往來(lái)積極使用人民幣。
五、充分發(fā)揮對(duì)外開放平臺(tái)作用。進(jìn)一步豐富人民幣使用場(chǎng)景，重點(diǎn)支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港等地區(qū)立足定位，開展跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)銀行為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、國(guó)際性展會(huì)等提供跨境人民幣結(jié)算“一體化”配套綜合金融服務(wù)。擴(kuò)大境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)人民幣使用，支持銀行入駐設(shè)點(diǎn)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供高效便捷跨境人民幣服務(wù)，促進(jìn)人民幣在岸離岸良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
六、持續(xù)完善綜合金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行根據(jù)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)實(shí)際需求，積極創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，提供交易撮合、支付結(jié)算、財(cái)務(wù)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理等綜合金融服務(wù)，提供更多人民幣保值增值工具，培育境內(nèi)外主體人民幣使用習(xí)慣。鼓勵(lì)銀行按照“實(shí)質(zhì)重于形式”原則，簡(jiǎn)化跨境人民幣結(jié)算流程，提升便利性和資金到賬效率。強(qiáng)化保險(xiǎn)保障，通過擴(kuò)大覆蓋面、優(yōu)化承保條件等方式，加大對(duì)企業(yè)人民幣跨境貿(mào)易投資的出口信用保險(xiǎn)和海外投資險(xiǎn)承保力度，支持企業(yè)投?；蚶m(xù)保時(shí)以人民幣作為收付幣種。
七、發(fā)揮資金基金引導(dǎo)作用。各地商務(wù)主管部門要用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金，在符合世貿(mào)組織規(guī)則前提下，撬動(dòng)更多資源，為企業(yè)提供公共服務(wù)，支持跨境貿(mào)易投資更多使用人民幣。支持服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金做好項(xiàng)目對(duì)接，為符合條件的人民幣貿(mào)易投資項(xiàng)目提供股權(quán)融資支持。
八、提升政策宣傳培訓(xùn)實(shí)效。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新形式開展多樣化宣傳和培訓(xùn)，通過實(shí)地走訪、座談交流、專家授課、編寫案例、發(fā)倡議書、錄短視頻、推二維碼等形式，進(jìn)一步促進(jìn)銀企對(duì)接，擴(kuò)大政策受益面。加強(qiáng)銀行內(nèi)部宣傳培訓(xùn)，通過完善績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制、設(shè)立示范崗位、舉辦技能競(jìng)賽等形式，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升業(yè)務(wù)水平，著力強(qiáng)化銀行基層機(jī)構(gòu)跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)能力。
九、凝聚跨境人民幣工作合力。加強(qiáng)橫向協(xié)作，各地商務(wù)主管部門和人民銀行分支機(jī)構(gòu)要密切溝通、強(qiáng)化協(xié)同，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和自律機(jī)制作用。有條件的地方可會(huì)同相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)成立工作專班，共享信息、交流經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)。加強(qiáng)縱向聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)政策向市縣區(qū)傳導(dǎo)，確保在基層落地見效。各地在工作中的重要情況、經(jīng)驗(yàn)做法、意見建議請(qǐng)及時(shí)報(bào)送商務(wù)部（財(cái)務(wù)司）、人民銀行（宏觀審慎管理局）。
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